11月14日下午，位于芙蓉大道與湘潭大道西南角的一座大型戶外立柱廣告牌被成功拆除，這標(biāo)志著湘潭二環(huán)線內(nèi)主城區(qū)172座大型立柱廣告牌全部“清零”。

　　當(dāng)天中午12時(shí)30分，湘潭高新區(qū)城管局和廣告拆除施工單位的工作人員就已入場(chǎng)開(kāi)始作業(yè)。下午1時(shí)許，施工人員將長(zhǎng)約18米、寬約6米的廣告板面經(jīng)過(guò)承重吊裝后開(kāi)始切割。2時(shí)30分，廣告板面安全落地，施工人員又將立柱部分進(jìn)行切割。整個(gè)過(guò)程持續(xù)近3小時(shí)。至此，我市二環(huán)線內(nèi)主城區(qū)最后一座立柱廣告牌被成功拆除。
　　“我市二環(huán)線內(nèi)主城區(qū)最后一座立柱廣告牌的拆除，標(biāo)志著我市戶外廣告整治取得了階段性的成效。”湘潭市城管局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　現(xiàn)狀：雜亂無(wú)章影響城市形象
　　大型戶外立柱廣告牌往往因其雜亂無(wú)章而帶來(lái)視覺(jué)污染，更因其尺寸超標(biāo)、設(shè)置不規(guī)范等問(wèn)題而帶來(lái)安全隱患，是這次全市拆違控違攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)整治對(duì)象。參照先進(jìn)地區(qū)的通行做法，按照全市戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，我市二環(huán)線內(nèi)主城區(qū)禁止設(shè)立立柱、大型戶外墻面廣告以及不規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，這既是出于城市美觀的考慮、也是出于安全的考慮。
　　“然而，在戶外廣告整治中，拆除大型立柱廣告牌是矛盾最多、難度最大的。”市城管局負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去我市也對(duì)大型立柱廣告牌進(jìn)行過(guò)多次整頓，但不夠徹底，整治后死灰復(fù)燃的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，立柱廣告牌管理亟待規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市城區(qū)原有的193座立柱廣告牌(其中，二環(huán)線內(nèi)主城區(qū)172座)中，沒(méi)有辦理任何手續(xù)的就占到75%;有些過(guò)去辦理了合法手續(xù)，但已經(jīng)超過(guò)時(shí)限的又占15%左右。在擁有合法手續(xù)的立柱廣告牌中，有市里審批的、有園區(qū)審批的，還有省直單位審批的，審批主體復(fù)雜。我市大型立柱廣告牌拆除工作之復(fù)雜、難度之大超乎想象。
　　“追求‘空中潔凈’，杜絕‘空中垃圾’，立柱廣告牌的亂象整治，既是創(chuàng)文的要求，也是群眾的訴求。近年來(lái)，我市的城市面貌有較大改善，但與創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和群眾的要求還有一些距離，所以我們需要攻堅(jiān)克難、奮起直追。”市城管局負(fù)責(zé)人說(shuō)，“如今，我們把最難啃的骨頭啃了、把最難辦的事情辦了，這進(jìn)一步堅(jiān)定了信心、彰顯了決心，全市拆違控違工作正按既定目標(biāo)堅(jiān)定推進(jìn)。”
　　整治：頂真碰硬取得最終勝利
　　戶外廣告整治工作困難大，阻力多，對(duì)于所取得的成績(jī)，全市各級(jí)付出了艱辛的勞動(dòng)和汗水。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。
　　領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研督辦，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，解決問(wèn)題，為戶外廣告整治工作明確了方向，堅(jiān)定了決心。特別是市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任陳三新，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡偉林等市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，坐鎮(zhèn)指揮，提出具體的工作要求和部署，有力地推動(dòng)了整治工作的深入推進(jìn)。
　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是保障。市城管局對(duì)工作進(jìn)程全面掌控，面對(duì)矛盾和問(wèn)題，多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，分析問(wèn)題，研判形勢(shì)，明確任務(wù)。綜合各方情況，確立了“先拆公、后拆私，先拆官、后拆民”工作原則，及時(shí)出臺(tái)了《戶外廣告整治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。積極為各城區(qū)(園區(qū))出謀劃策，點(diǎn)明路徑，明確思路，提振信心。特別是在市城管局帶頭自拆天一公司全部立柱廣告牌的示范作用下，各園區(qū)均主動(dòng)自拆了各自下屬投資公司的全部立柱廣告牌。
　　敢于碰硬是根本。各城區(qū)(園區(qū))在整治工作中不畏困難，敢于碰硬，付出了艱辛的努力，頂風(fēng)冒雨、日以繼夜，通宵達(dá)旦成為工作常態(tài)。岳塘、雨湖、高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)在主城區(qū)的立柱廣告牌拆除，為不影響正常的城區(qū)秩序，經(jīng)常性半夜開(kāi)工，清晨前清場(chǎng)，圓滿完成拆除工作。經(jīng)開(kāi)區(qū)不僅完成了自身區(qū)域內(nèi)的整治任務(wù)，還承擔(dān)了高速公路區(qū)域段的整治工作任務(wù)。該區(qū)集中人力、物力在一天的時(shí)間內(nèi)完成高速公路區(qū)域段21座立柱廣告牌的拆除任務(wù)。昭山示范區(qū)為集中拆除立柱廣告牌，甚至從長(zhǎng)沙調(diào)配機(jī)械設(shè)備，連續(xù)作戰(zhàn)，在一天的時(shí)間內(nèi)完成12座立柱的拆除，在全市率先完成任務(wù)。
　　“拆除之后不能給城市留下傷疤!”市城管局負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將對(duì)拆除地段進(jìn)行美化、綠化，相關(guān)配套方案準(zhǔn)備也已到位。另一方面，控違工作也正跟上，真正做到“拆違要清零、控違要為零”。
　　短 評(píng)
　　讓違法建設(shè)無(wú)處遁形
　　付鼎臣
　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，戶外廣告尤其是大型立柱廣告牌越來(lái)越多。其中有不少違法建設(shè)、無(wú)序設(shè)置的大型立柱廣告牌，損壞了城市形象，危害了人身安全，也侵害了公眾利益。
　　過(guò)去，由于種種原因，一些違法建設(shè)物、構(gòu)筑物難以拆除。這一次，在全市拆違控違的巨大聲勢(shì)下，我市二環(huán)線內(nèi)主城區(qū)172座大型立柱廣告牌被全部拆除，大批違法建設(shè)應(yīng)聲倒下。這充分證明，這次控違行動(dòng)，黨委政府態(tài)度堅(jiān)決，有關(guān)部門(mén)頂真碰硬，人民群眾支持擁護(hù)，拆違控違工作一定能取得全面勝利。
　　當(dāng)然，拆違不能一拆了之，配套工作如何跟進(jìn)，“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象如何避免，拆違成果如何惠及群眾?這同樣關(guān)系到拆違工作的成敗。172座立柱廣告牌及大批違法建設(shè)拆除后，只有讓老百姓看到了變化，得到了實(shí)惠，才能讓廣大群眾理解拆違、支持拆違、配合拆違，才能真正使違法建設(shè)無(wú)處遁形。

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