日前，晚報(bào)報(bào)道了杭甬高速和杭金衢高速兩側(cè)廣告牌泛濫的問(wèn)題，6月1日起我市啟動(dòng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，將對(duì)1462處“視覺(jué)污染”予以整治。不過(guò)，有廣告牌業(yè)主向晚報(bào)反映，稱他們的廣告牌不能算“違法”，他們拿得出相關(guān)的手續(xù)。

公路沿線廣告百日攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)后，很多市民尤其是眾多廣告牌業(yè)主十分關(guān)心。究竟哪些廣告牌屬于違法將依法拆除？記者從有關(guān)部門了解到，市政府將出臺(tái)公路沿線廣告整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，將對(duì)各類廣告牌設(shè)置違法與否確立認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。之后，各地也將編制相應(yīng)規(guī)劃，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路沿線廣告設(shè)置數(shù)量、間距、點(diǎn)位等方面作出明確具體的規(guī)定，對(duì)非法設(shè)置和不符合規(guī)劃要求的廣告牌將堅(jiān)決予以拆除。

周先生是諸暨一家廣告公司負(fù)責(zé)人，他在杭金衢高速附近設(shè)置有多處廣告牌，這些廣告牌造價(jià)至少15萬(wàn)元。他認(rèn)為，他的廣告牌并非違法廣告，只能算歷史遺留問(wèn)題。“設(shè)立廣告牌之前，我們?nèi)フ疫^(guò)公路管理部門，也找過(guò)國(guó)土部門，但對(duì)方一直對(duì)此不予審批。”周先生表示，雖然沒(méi)有得到審批，但他們和廣告牌所處位置的當(dāng)?shù)卮逦炗営邢嚓P(guān)合同，廣告內(nèi)容也得到了工商部門的許可，廣告租賃的收益全都繳納了相應(yīng)的稅額。為了一證“清白”，周先生向記者出示了相關(guān)的合同文本。

相關(guān)管理部門為何對(duì)廣告牌設(shè)置不予審批，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告牌是否涉嫌違法？記者昨天也咨詢了相關(guān)管理部門。

市公路路政支隊(duì)高速公路大隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴記者，國(guó)家對(duì)高速公路邊廣告牌設(shè)置有明確的限制條件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》第十一條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)，一般是高速公路外30米以內(nèi)，除公路保護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)造物。因此公路部門對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)的廣告牌設(shè)置不予審批。

而在公路建筑控制區(qū)外（一般是高速公路外30~200米范圍內(nèi)）設(shè)置建筑物也有嚴(yán)格限制?！吨腥A人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》明確規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物，地面構(gòu)造物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志，不得妨礙安全視距。

在公路建筑控制區(qū)外，廣告牌設(shè)置是否只要不遮擋公路標(biāo)志就可以了呢？也不行！記者從市國(guó)土局法規(guī)處了解到，一些大型廣告牌其實(shí)大多占用的是耕地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第43條規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。如果未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地，在耕地上搭建廣告牌，擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地，就涉嫌違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第76條規(guī)定，必須限期拆除。

“公路沿線廣告整治的行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)即將出臺(tái)，究竟哪些廣告牌屬于違法，哪些廣告牌將予以拆除，都將以指導(dǎo)意見(jiàn)為準(zhǔn)。”市交通局負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)道。

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